За что именно будут штрафовать при неиспользовании земельных участков?

За что именно будут штрафовать при неиспользовании земельных участков?

10 августа 2024 годакадастровый инженер, д.т.н. С. А. Атаманов, директор по правовым вопросам З. С. Косаруков

За что именно будут штрафовать при неиспользовании земельных участков?

Росреестр представил проект ПП РФ №149748 «Об установлении признаков неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков»


Постановление разработано в связи с изменениями в Земельный кодекс РФ, внесенными 307-ФЗ от 08.08.2024. Подробности мы рассматривали ранее. Сейчас напомним, что с 01.03.2025 вводится обязательность освоения земельного участка из состава земель населенных пунктов. Чтобы понять, освоен земельный участок, или он не используется, нужны достаточно четкие критерии, ведь речь идет о штрафах (ч.3 ст.8.8 КоАП) или даже об изъятии (284 ГК РФ). Именно такие критерии и попробовал сформулировать Росреестр для следующих случаев:

1. Участки, на которых отсутствуют предусмотренные правовым режимом здания, строения, сооружения:

  • отсутствие в течение двух лет фундамента или для сооружений — подземных конструктивных элементов. Иной срок может быть указан в разрешении на строительство;
  • или отсутствие в течение пяти лет здания, строения, сооружения с регистрацией прав. Исключения:
    • права не подлежат регистрации ‎в соответствии с законом;
    • судом установлено, что правообладатель не смог завершить строительство в связи с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей.

2. Участки, на которых расположены здания, строения, сооружения с регистрацией прав:

  • неиспользование зданий, строений, сооружений для осуществления хозяйственной деятельности в течение пяти лет;
  • и невыполнение работ по устранению разрушений или повреждений элементов здания, строения, сооружения, а именно в совокупности:
    • разрушение (повреждение) крыши, стен и фундамента;
    • отсутствие окон или стекол на окнах;
    • отсутствие внутри работоспособных сетей инженерно-технического обеспечения.

Примечание: если на участке расположено несколько зданий, строений, сооружений, такой участок считается соответствующим этим признакам, если их имеет каждое здание, сооружение.

3. Участки, правовой режим которых не предусматривает возможность капитального строительства (за исключением огородных земельных участков):

  • в течение трех лет не осуществляется деятельность, соответствующая правовому режиму участка;
  • и невыполнение работ по освобождению участка, которое требуется на более чем 50% процентов площади:
    • от предметов, не связанных с его использованием в соответствии с разрешенным использованием и целевым назначением (захламление);
    • или от загрязнения отходами производства и потребления, в том числе ТКО;
    • или в течение одного года работ от сорных растений и древесно-кустарниковой растительности.

4. Участки для индивидуального жилищного строительства:

  • согласно пункту 1 (есть непонятное уточнение, вероятно ошибка: если на участке расположены здания, строения, сооружения, в том числе индивидуальный жилой дом).

5. Садовые или приусадебные участки:

  • согласно п.п. 2 пункта 2 (есть непонятное уточнение, вероятно ошибка: если на участке размещен любой разрешенный объект);
  • и согласно п.п. 2 пункта 3;
  • и в течение трех лет подряд:
    • невыращивание сельскохозяйственных культур — для садовых участков;
    • непроизводство сельскохозяйственной продукции — для приусадебных участков.

6. Огородные участки:

  • согласно п.п. 2 пункта 3;
  • и невыращивание в течение трех лет подряд сельскохозяйственных культур.

Атаманов, С. А., Косаруков, З. С. За что именно будут штрафовать при неиспользовании земельных участков? / С. А. Атаманов, З. С. Косаруков. – Текст : электронный // Учет недвижимости : электронный журнал : сайт «Кадастр.Москва». – Москва, 2024. – URL: http://кадастр.москва/news/1198. – Дата публикации: 10.08.2024

Вам могут быть полезны наши услуги

В разделе новостей мы знакомим вас с изменениями законодательства и значимыми событиями в сфере учета недвижимости. В своих статьях мы стараемся анализировать нововведения, обращая внимание на важные детали. Также мы подбираем ссылки на наиболее интересные статьи за прошедшую неделю. Если вам интересна эта тема, будем рады видеть вас на наших страницах в социальных сетях:

О компании

С 2003-го года мы предоставляем кадастровые услуги, подготавливаем межевые, технические планы, акты обследования и экспертные заключения в целях кадастрового учета и регистрации права. За это время мы выполнили многие тысячи проектов в Москве и Московской области, что позволяет нам с опытом и ответственностью подходить к решению любых поставленных задач. Вы всегда можете обратиться к нам за консультацией и разработкой алгоритма решения вашей задачи

Удобное и комфортное общение

Для начала работ вы просто отправляете на нашу почту имеющиеся отсканированные документы. Вы всегда в курсе дел благодаря информативному личному кабинету на нашем сайте и прямой связи с ответственным менеджером по проекту

Личный кабинет клиента

Вся деятельность нашей организации максимально автоматизируется. Мы используем собственную информационную систему ведения кадастровых работ, не имеющую аналогов на рынке

О системе «OnWorks»

Многолетняя производственная экспертиза

В штате девять кадастровых инженеров, действующие преподаватели и профессора Московского университета геодезии и картографии (МИИГАиК), доктора технических наук, дипломированные юристы, члены профильных профессиональных ассоциаций.

О компании

В компании собственный транспорт и парк современного высокоточного геодезического оборудования. На производстве внедрена современная технология мобильного лазерного сканирования помещений, благодаря чему сотрудники находятся на объекте минимально возможное время, обеспечивается высокая точность измерений и отсутствие ошибок

О лазерном сканировании

Собственная ведущая отраслевая цифровая образовательная платформа

Разбираясь каждый день в хитросплетениях современного отечественного законодательства, мы не только понимаем, как все устроено в нашей отрасли, но и делимся своими знаниями со специалистами всей страны.

Для этого мы ведем собственный публичный образовательный портал для непрерывного образования в области учета недвижимости, градостроительства, информационных технологий, работы с пространственными данными

Cadastre.ru Буклет

Ежемесячный журнал о кадастровом учете и регистрации права

В своих статьях мы знакомим вас с изменениями законодательства и значимыми событиями в сфере учета недвижимости, градостроительства, информационных технологий, работы с пространственными данными, анализируем нововведения, обращая внимание на важные детали. Также подбираем ссылки на наиболее интересные статьи за каждую прошедшую неделю

Статьи и дайджесты

Подборка материалов за месяц выходит в форме глянцевого PDF-журнала

Журнал «Учет недвижимости»

Научная и образовательная деятельность

Как преподаватели и профессора МИИГАиК мы ведем обучение молодых специалистов в области кадастрового учета и регистрации права, а также разрабатываем курсы повышения квалификации, в том числе для сотрудников Росреестра.

Также мы участвуем как приглашенные эксперты в создании Национальной системы пространственных данных (НСПД).

Защищены две докторские диссертации по кадастру:

  • С. А. Атаманов «Разработка методологии кадастровой деятельности в целях повышения качества кадастрового учёта и регистрации прав»
  • С. А. Григорьев «Разработка научных основ кадастрового аудита объектов недвижимости»

Наши услуги

Для удобства мы разделили наши основные услуги по видам недвижимости. Выберите: