Федеральным законом №51-ФЗ от 27.06.2019 в редакции от 13.07.2020 было внесено множество изменений в различные нормативно-правовые акты с общей идеей попытаться создать к концу 2022-го года новую общероссийскую инфраструктуру градостроительной деятельности
По п.2 ст.56 ГрК государственная информационная система обеспечения градостроительной деятельности содержит сведения, документы, материалы о развитии и застройке территорий, о существующих и планируемых к размещению объектах капитального строительства, а также иные необходимые для осуществления градостроительной деятельности сведения. Официально говоря, такие системы ведутся в целях обеспечения заинтересованных лиц необходимыми для осуществления градостроительной деятельности достоверными сведениями, включают в себя сведения, документы и материалы в текстовой и графической формах, а также в форме информационных моделей.
ГИСОГД РФ в свою очередь должна обеспечивать интеграцию ГИСОГД субъектов РФ, федеральных государственных информационных систем, информационных систем заинтересованных юридических лиц посредством подключения к ней через технологические интерфейсы (п.3.1 ст.56 ГрК).
В апреле 2022 года конкурс на работы по созданию ГИСОГД РФ выиграл ООО «Национальный центр информатизации». Работы надо было выполнить за семь месяцев и 255 млн рублей. Сообщений о создании действующей системы не последовало, но методом так называемого «законодательного паровоза» всего за 8 дней были внесены и утверждены новые положения Градостроительного кодекса:
- ГИСОГД переименовать в ГИСОГД субъекта РФ;
- упразднить ГИСОГД РФ;
- добавить ЕГИСОГД (Единая государственная информационная система обеспечения градостроительной деятельности «Стройкомплекс.РФ»).
Таким образом Минстрой получил отсрочку до 01.09.2023 на создание как бы новой системы на базе как бы созданной, но уже как бы устаревшей. Из интересного стоит отметить еще несколько нововведений.
Во-первых, в составе ЕГИСОГД будут реестр документов, необходимых для мероприятий по проекту строительства, и также новый реестр требований. Их создание было указано в Поручении по стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства до 2030 года.
Во-вторых, в начале 2023 года подведомственный Минстрою ФАУ «РосКапСтрой» получил Свидетельство о государственной регистрации №2023611378 от 19.01.2023 на разработанную на базе ИС «Мосгорзаказ» программу «Информационная система управления проектами государственного заказчика в сфере строительства (ИСУП)», одной из ключевых заявленных функций которой является ведение информационных моделей ОКС для ГИСОГД. По имеющимся сообщениям, в середине февраля лицам, курирующим вопросы строительства в субъектах РФ, были разосланы указания о срочном подключении к ИСУП.
В-третьих, в Градостроительном кодексе теперь прописано, что в состав сведений ЕГИСОГД должны будут включаться данные о технических планах. На первый взгляд это кажется неуместным, так как данная информация содержится в ЕГРН, но определенный смысл в этом все же есть, ведь технические планы являются обязательным документом для осуществления таких услуг в сфере градостроительства, как ввод в эксплуатацию или выдача уведомления о соответствии построенных объектов ИЖС или садового дома.
Атаманов, С. А., Чуприн, М. С. В чем разница между ГИСОГД, ГИСОГД РФ и ЕГИСОГД? / С. А. Атаманов, М. С. Чуприн. – Текст : электронный // Учет недвижимости : электронный журнал : сайт «Кадастр.Москва». – Москва, 2023. – URL: http://кадастр.москва/news/952. – Дата публикации: 20.02.2023