Почему при уточнении границ земельного участка нельзя изменить границу?

Почему при уточнении границ земельного участка нельзя изменить границу?

19 февраля 2020 годадиректор по правовым вопросам З. С. Косаруков

Почему при уточнении границ земельного участка нельзя изменить границу?

Согласно действующему законодательству земельные участки без границ или с неточными границами подлежат процедуре уточнения


Уточнение границ осуществляется на основании межевого плана. При подготовке межевого плана по уточнению границ кадастровый инженер должен обосновать, почему граница проходит именно так. Для этого обязательно используется один из следующих документов:

  • документ об образовании земельного участка;
  • правоустанавливающий документ;
  • документ, подтверждающий существование границ на местности 15 и более лет.

Иными словами, уточнённая конфигурация и расположение границы земельного участка должны быть такими же, как и в указанных выше документах.

Рассмотрим более подробно процедуру уточнения границ земельных участков в Москве. В 2008 году все земельные участки, которые были сформированы тогда ещё Департаментом земельных ресурсов (сегодня - ДГИ), были поставлены на кадастровый учёт. Основанием для постановки на учёт были как раз распоряжения о формировании и предоставлении участков и заключенные договоры (купли-продажи, аренды и др). Каждый из указанных документов в обязательном порядке содержал план границ участка, а также в большинстве случаев так называемые координаты границ: дирекционные углы и длины границ участка. На самом деле по указанным в документах дирекционным углам и длинам границ (без привязки к конкретным пунктам геодезической сети с определенными координатами Х и Y)  определить точное местоположение участка в местной системе координат города Москвы невозможно. Однако, можно определить конфигурацию участка и его площадь.

Таким образом, по мнению московских государственных регистраторов, если земельный участок ранее встал на кадастровый учёт на основании определенного документа, после чего кадастровый инженер проводит уточнение границ и при подготовке межевого плана использует тот же самый документ, граница участка не может быть изменена. В этом случае происходит подтверждение кадастровым инженером границы участка, которая уже содержится в ЕГРН, и всем поворотным точкам устанавливается погрешность определения, которая не должна противоречить действующему законодательству (для города не хуже, чем 0,1 м). То есть граница после процедуры уточнения останется неизменной; изменится только средняя квадратическая погрешность определения ее поворотных точек, что будет отражено в разделе 3.2 выписки из ЕГРН об объекте недвижимости.

Данная практика с одной стороны позволяет пресекать самозахваты земель недобросовестными правообладателями, но с другой стороны приводит к невозможности устранения ошибок в части конфигурации и местоположении границ земельного участка, поставленного на кадастровый учёт ранее без проведения кадастровых работ.


Косаруков, З. С. Почему при уточнении границ земельного участка нельзя изменить границу? / З. С. Косаруков. – Текст : электронный // Учет недвижимости : электронный журнал : сайт «Кадастр.Москва». – Москва, 2020. – URL: http://кадастр.москва/news/356. – Дата публикации: 19.02.2020

В разделе новостей мы знакомим вас с изменениями законодательства и значимыми событиями в сфере учета недвижимости. В своих статьях мы стараемся анализировать нововведения, обращая внимание на важные детали. Также мы подбираем ссылки на наиболее интересные статьи за прошедшую неделю. Если вам интересна эта тема, будем рады видеть вас на наших страницах в социальных сетях:

О компании

С 2003-го года мы предоставляем кадастровые услуги, подготавливаем межевые, технические планы, акты обследования и экспертные заключения в целях кадастрового учета и регистрации права. За это время мы выполнили многие тысячи проектов в Москве и Московской области, что позволяет нам с опытом и ответственностью подходить к решению любых поставленных задач. Вы всегда можете обратиться к нам за консультацией и разработкой алгоритма решения вашей задачи

Удобное и комфортное общение

Для начала работ вы просто отправляете на нашу почту имеющиеся отсканированные документы. Вы всегда в курсе дел благодаря информативному личному кабинету на нашем сайте и прямой связи с ответственным менеджером по проекту

Личный кабинет клиента

Вся деятельность нашей организации максимально автоматизируется. Мы используем собственную информационную систему ведения кадастровых работ, не имеющую аналогов на рынке

О системе «OnWorks»

Многолетняя производственная экспертиза

В штате девять кадастровых инженеров, действующие преподаватели и профессора Московского университета геодезии и картографии (МИИГАиК), доктора технических наук, дипломированные юристы, члены профильных профессиональных ассоциаций.

О компании

В компании собственный транспорт и парк современного высокоточного геодезического оборудования. На производстве внедрена современная технология мобильного лазерного сканирования помещений, благодаря чему сотрудники находятся на объекте минимально возможное время, обеспечивается высокая точность измерений и отсутствие ошибок

О лазерном сканировании

Собственная ведущая отраслевая цифровая образовательная платформа

Разбираясь каждый день в хитросплетениях современного отечественного законодательства, мы не только понимаем, как все устроено в нашей отрасли, но и делимся своими знаниями со специалистами всей страны.

Для этого мы ведем собственный публичный образовательный портал для непрерывного образования в области учета недвижимости, градостроительства, информационных технологий, работы с пространственными данными

Cadastre.ru Буклет

Ежемесячный журнал о кадастровом учете и регистрации права

В своих статьях мы знакомим вас с изменениями законодательства и значимыми событиями в сфере учета недвижимости, градостроительства, информационных технологий, работы с пространственными данными, анализируем нововведения, обращая внимание на важные детали. Также подбираем ссылки на наиболее интересные статьи за каждую прошедшую неделю

Статьи и дайджесты

Подборка материалов за месяц выходит в форме глянцевого PDF-журнала

Журнал «Учет недвижимости»

Научная и образовательная деятельность

Как преподаватели и профессора МИИГАиК мы ведем обучение молодых специалистов в области кадастрового учета и регистрации права, а также разрабатываем курсы повышения квалификации, в том числе для сотрудников Росреестра.

Также мы участвуем как приглашенные эксперты в создании Национальной системы пространственных данных (НСПД).

Защищены две докторские диссертации по кадастру:

  • С. А. Атаманов «Разработка методологии кадастровой деятельности в целях повышения качества кадастрового учёта и регистрации прав»
  • С. А. Григорьев «Разработка научных основ кадастрового аудита объектов недвижимости»

Наши услуги

Для удобства мы разделили наши основные услуги по видам недвижимости. Выберите: