Если изменения в проектной документации не затрагивают несущие конструкции при соблюдении ряда условий повторная экспертиза проектной документации может не проводиться (п.3.8 ст.49 ГрК РФ)
Согласно ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются в соответствии с проектной документацией и рабочей документацией.
При этом проектная документация является основой для разработки рабочей документации, то есть рабочая документация не может противоречить проектной (ч.2.1 ст.48 ГрК РФ).
В соответствии с ч.1.3 ст.52 ГрК РФ при внесении изменений в рабочую документацию не требуется изменение проектной документации только в случае, если такие изменения соответствуют требованиям, предусмотренным п.1–5 ч.3.8 ст.49 ГрК РФ, и при этом изменения в рабочую документацию утверждены застройщиком, техническим заказчиком в порядке, предусмотренном ч.15 ст.48 ГрК РФ. В этом случае утвержденные застройщиком, техническим заказчиком изменения в рабочую документацию признаются частью проектной документации.
Во всех иных случаях при внесении изменений в рабочую документацию потребуется изменение и проектной документации, что приведет к повторному проведению экспертизы проектной документации.
Однако в целях оптимизации средств и времени в процессе строительства или реконструкции заказчику может прийти в голову мысль скорректировать только рабочую документацию, чтобы избежать повторное проведение экспертизы проектной документации. Но такой подход обязательно приведет к проблемам как при вводе объекта в эксплуатацию, так и в процессе самой эксплуатации объекта.
Несмотря на то, что в настоящее время при осуществлении ГКУ и ГРП не предусмотрена проверка сведений, содержащихся в техническом плане, на предмет их соответствия аналогичным сведениям в проектной документации (письмо Росреестра от 28.07.2021 № 13/1-5758-АБ/21), по требованиям Росреестра при подготовке технического плана, в том числе для ввода объекта в эксплуатацию, в качестве основы необходимо использовать именно проектную документацию (стадия «П»). Ввести объект в эксплуатацию и поставить его на кадастровый учет при указании в техническом плане результатов фактических измерений, которые будут соответствовать чертежам рабочей документации (стадия «Р»), но при этом которые будут противоречить проектной документации (стадия «П»), практически невозможно.
А если вдруг по какой-то причине в эксплуатацию с постановкой на кадастровый учет все же вводится объект с неучтенными изменениями (такая ситуация характерна как для ранее учтенных в БТИ объектов, так и для актуальных объектов), то это все равно приводит к проблемам, но позднее — при проведении любых последующих работ, когда попытка приведения сведений ЕГРН в соответствие с действительностью может рассматриваться государственными регистраторами уже как реконструкция или, в лучшем случае, как перепланировка.
Атаманов, С. А., Чуприн, М. С. О корректировке проектной и рабочей документации / С. А. Атаманов, М. С. Чуприн. – Текст : электронный // Учет недвижимости : электронный журнал : сайт «Кадастр.Москва». – Москва, 2023. – URL: http://кадастр.москва/news/1034. – Дата публикации: 11.08.2023
