Федеральный закон от 14.04.2023 №123-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“»
Рассмотрим основные положения:
- упрощено определение имущества общего пользования — теперь это земельные участки и находящиеся на них объекты недвижимости и иные объекты, используемые для удовлетворения общих потребностей граждан. Из определения вынесены примеры «потребностей», а вместо объектов капитального строительства и движимого имущества теперь просто «иные объекты»;
- указано, что по умолчанию земельные участки общего назначения используются для газоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, накопления и сбора твердых коммунальных отходов, охраны территории, занятий физической культурой и спортом, отдыха и укрепления здоровья граждан;
- к исключительным компетенциям общего собрания добавлено принятие решения о передаче имущества общего пользования в аренду, в безвозмездное пользование, а также об установлении сервитута;
- одновременно общее собрание может разрешить данным арендаторам и землепользователям реализовывать товары, проводить работы и оказывать услуги для нужд граждан, ведущих садоводство и огородничество. Для этого допускается возведение некапитальных строений, сооружений.
Заметим, что в этих положениях нет прямого указания на возможность использования для этого объектов недвижимости, то есть капитальных зданий, сооружений, помещений в них, которые относятся к имуществу общего пользования.
Если рассматривать виды разрешенного использования по действующему Приказу Росреестра №П/0412 от 10.11.2020, то можно сделать следующие наблюдения:
- включаемый, например, в Московской области в градостроительные регламенты территорий СНТ вид 4.4 «Магазины» не подходит, так как предполагает возведение капитальных объектов;
- вид 13.0 «Земельные участки общего назначения» предполагает, что они предназначены для общего использования правообладателями земельных участков. Имеет смысл привести описание этого вида разрешенного использования земельного участка в соответствие с новой редакцией 217-ФЗ.
Атаманов, С. А., Косаруков, З. С. Торговля и оказание услуг в СНТ / С. А. Атаманов, З. С. Косаруков. – Текст : электронный // Учет недвижимости : электронный журнал : сайт «Кадастр.Москва». – Москва, 2023. – URL: http://кадастр.москва/news/985. – Дата публикации: 21.04.2023