Вопросы, которые возникают у государственных регистраторов. Часть 1

Вопросы, которые возникают у государственных регистраторов. Часть 1

09 февраля 2023 годакадастровый инженер, д.т.н. С. А. Атаманов, директор по правовым вопросам З. С. Косаруков

Вопросы, которые возникают у государственных регистраторов. Часть 1

В Протоколе совещания у заместителя руководителя Росреестра Т.А. Громовой об организации методической работы от 29.03.2022 №ТГ/009-ПР/22 представлен перечень вопросов, которые возникают у государственных регистраторов при рассмотрении документов, подготовленных кадастровыми инженерами


1. При проведении форматно-логического контроля межевых планов ФГИС ЕГРН выявляет ошибку «Обнаружена область чересполосицы. Буферная зона чересполосицы: 5 м.». Государственными регистраторами прав принимаются решения о проведении регистрационных действий

Наличие «чересполосицы» согласно 218-ФЗ не является основанием для приостановления или отказа в кадастровом учете (ГКУ). Но при этом «несоответствие (несовпадение, разрывы) в местоположении границ земельных участков, являющихся смежными согласно сведениям ЕГРН или документам, на основании которых были образованы такие участки, является основанием для приостановления осуществления учета».

2. Возможность постановки на государственный кадастровый учет машино-места на эксплуатируемой кровле

На ГКУ нельзя поставить, а следовательно, нельзя зарегистрировать право, машино-место, расположенное на эксплуатируемой кровле здания, несмотря на то, что согласно СП 113.13330.2016, СП 17.13330.2017, эксплуатируемая кровля может использоваться в целях размещения (хранения) на ней транспортных средств. Всему виной требования к описанию границ машино-места. Ведь согласно действующему законодательству границы машино-места необходимо показать на «Плане этажа», при этом эксплуатируемая кровля этажом не является.

3. Срок действия кадастрового плана территории, выписок из ЕГРН для подготовки межевого плана

В целях подготовки межевого плана может быть использована выписка из ЕГРН, полученная до подписания кадастровым инженером межевого плана в окончательной редакции, но только при условии, что содержащиеся в ней сведения будут являться актуальными на момент осуществления учетных действий на основании указанного межевого плана. При наличии противоречий в сведениях, содержащихся в межевом плане, и сведениях ЕГРН, являющихся актуальными на момент осуществления учетных действий, такие действия могут быть приостановлены по п. 49 ч.1 ст. 26  218 ФЗ.

То есть, если сегодня кадастровый инженер передал заказчику межевой план для подачи в Росреестр, а завтра по соседнему участку принято решение об осуществлении ГКУ, выписка из ЕГРН, на основании которой подготовлен межевой план, да и сам межевой план содержат неактуальные сведения. Зачем в таком случае нужна дата подготовки кадастровой документации — неясно.

4. Наличие пересечения контуров объектов капитального строительства (например, гаражи в гаражных кооперативах, блокированные между собой, т.е. имеющие общую стену)

Наличие пересечения контуров зданий согласно 218-ФЗ не является основанием для приостановления или отказа в ГКУ. Но при этом, по мнению Росреестра, ГКУ должен быть приостановлен в случае, если пересекаются наземные контуры двух зданий.

5. Необходимость отражения в межевом плане кадастрового номера объекта капитального строительства, расположенного под или над земельным участком

В межевом плане должны указываться сведения об объекте капитального строительства, расположенного под/над земельным участком. При этом вряд ли заказчик кадастровых работ захочет оплатить работы инженера по установлению подземного контура здания, расположенного на соседнем участке, чтобы удостовериться, что контур такого здания не расположен под его участком.


Атаманов, С. А., Косаруков, З. С. Вопросы, которые возникают у государственных регистраторов. Часть 1 / С. А. Атаманов, З. С. Косаруков. – Текст : электронный // Учет недвижимости : электронный журнал : сайт «Кадастр.Москва». – Москва, 2023. – URL: http://кадастр.москва/news/948. – Дата публикации: 09.02.2023

Вам могут быть полезны наши услуги

В разделе новостей мы знакомим вас с изменениями законодательства и значимыми событиями в сфере учета недвижимости. В своих статьях мы стараемся анализировать нововведения, обращая внимание на важные детали. Также мы подбираем ссылки на наиболее интересные статьи за прошедшую неделю. Если вам интересна эта тема, будем рады видеть вас на наших страницах в социальных сетях:

О компании

С 2003-го года мы предоставляем кадастровые услуги, подготавливаем межевые, технические планы, акты обследования и экспертные заключения в целях кадастрового учета и регистрации права. За это время мы выполнили многие тысячи проектов в Москве и Московской области, что позволяет нам с опытом и ответственностью подходить к решению любых поставленных задач. Вы всегда можете обратиться к нам за консультацией и разработкой алгоритма решения вашей задачи

Удобное и комфортное общение

Для начала работ вы просто отправляете на нашу почту имеющиеся отсканированные документы. Вы всегда в курсе дел благодаря информативному личному кабинету на нашем сайте и прямой связи с ответственным менеджером по проекту

Личный кабинет клиента

Вся деятельность нашей организации максимально автоматизируется. Мы используем собственную информационную систему ведения кадастровых работ, не имеющую аналогов на рынке

О системе «OnWorks»

Многолетняя производственная экспертиза

В штате девять кадастровых инженеров, действующие преподаватели и профессора Московского университета геодезии и картографии (МИИГАиК), доктора технических наук, дипломированные юристы, члены профильных профессиональных ассоциаций.

О компании

В компании собственный транспорт и парк современного высокоточного геодезического оборудования. На производстве внедрена современная технология мобильного лазерного сканирования помещений, благодаря чему сотрудники находятся на объекте минимально возможное время, обеспечивается высокая точность измерений и отсутствие ошибок

О лазерном сканировании

Собственная ведущая отраслевая цифровая образовательная платформа

Разбираясь каждый день в хитросплетениях современного отечественного законодательства, мы не только понимаем, как все устроено в нашей отрасли, но и делимся своими знаниями со специалистами всей страны.

Для этого мы ведем собственный публичный образовательный портал для непрерывного образования в области учета недвижимости, градостроительства, информационных технологий, работы с пространственными данными

Cadastre.ru Буклет

Ежемесячный журнал о кадастровом учете и регистрации права

В своих статьях мы знакомим вас с изменениями законодательства и значимыми событиями в сфере учета недвижимости, градостроительства, информационных технологий, работы с пространственными данными, анализируем нововведения, обращая внимание на важные детали. Также подбираем ссылки на наиболее интересные статьи за каждую прошедшую неделю

Статьи и дайджесты

Подборка материалов за месяц выходит в форме глянцевого PDF-журнала

Журнал «Учет недвижимости»

Научная и образовательная деятельность

Как преподаватели и профессора МИИГАиК мы ведем обучение молодых специалистов в области кадастрового учета и регистрации права, а также разрабатываем курсы повышения квалификации, в том числе для сотрудников Росреестра.

Также мы участвуем как приглашенные эксперты в создании Национальной системы пространственных данных (НСПД).

Защищены две докторские диссертации по кадастру:

  • С. А. Атаманов «Разработка методологии кадастровой деятельности в целях повышения качества кадастрового учёта и регистрации прав»
  • С. А. Григорьев «Разработка научных основ кадастрового аудита объектов недвижимости»

Наши услуги

Для удобства мы разделили наши основные услуги по видам недвижимости. Выберите: