Беспилотное (гражданское) воздушное судно (беспилотный летательный аппарат, БВС, БПЛА, дрон) — это воздушное судно, управляемое в полете внешним пилотом. Таким образом, у дрона есть экипаж, который по п.1.1 ст.56. ВК РФ состоит из одного либо нескольких внешних пилотов, одного из которых владелец беспилотного воздушного судна назначает командиром!
Беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой от 0,25 килограмма до 30 килограммов подлежат учету согласно ПП РФ №658 от 25.05.2019. Соответствующие заявления также следует подавать в случаях изменения технических характеристик, изменения сведений о владельце, смене владельца и при утере или хищении судна. В ответ в течение десяти рабочих дней направляется уведомление об учете сведений, судну присваивается учетный номер, который должен быть нанесен на борт. Непосредственно за нарушение сроков регистрации ответственности нет, но есть штрафы за нарушение правил использования воздушного пространства. Они указаны в ст.11.4 КоАП РФ и составляют от 20 до 50 тысяч рублей для физических лиц. Более тяжелые БПЛА подлежат как сертификации, так и регистрации.
Общий порядок учета и требования представлены на сайте Росавиации. Соответствующие электронные услуги доступны с 12.2020 на портале Госуслуг и на Портале учета беспилотных воздушных судов.
Порядок нанесения опознавательных знаков пока не утвержден, но есть рекомендации по нанесению учетного номера на элементы конструкции беспилотного воздушного судна.
Согласно ПП РФ №74 от 03.02.2020 «О внесении изменений в Федеральные правила использования воздушного пространства РФ», требование плана полета и разрешения (п.52 Правил) отменено для «визуальных» полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой до 30 кг, осуществляемых в пределах прямой видимости в светлое время суток на высотах менее 150 метров от земной или водной поверхности:
- вне диспетчерских, запретных, специальных зон, зон ограничения полетов, воздушного пространства над местами проведения публичных мероприятий, официальных спортивных соревнований, а также охранных мероприятий;
- на удалении не менее 5 км от контрольных точек неконтролируемых аэродромов и посадочных площадок.
Получить разрешение на полет беспилотного летательного аппарата с максимальной взлетной массой от 0,25 кг в Московской области можно по электронной услуге https://uslugi.mosreg.ru/services/21303. В заявлении указываются кадастровые номера участков взлета и посадки, дата и время начала и окончания использования воздушного пространства, сведения о воздушном судне.
Последние значимые события:
- 06.2016 — принят план мероприятий «Аэронет» Национальной технологической инициативы;
- 04.2018 — Распоряжение Правительства РФ №576-р от 03.04.2018 «Об утверждении плана мероприятий ... Национальной технологической инициативы по направлению „Аэронет“» (раздел о БПЛА);
- 09.2019 — вступило в силу ПП РФ №658 от 25.05.2019 об учете БПЛА от 0.25 кг до 30 кг;
- 02.2020 — ПП РФ №74 от 03.02.2020 «О внесении изменений в Федеральные правила использования воздушного пространства РФ»;
- 10.2021 — Правительство утвердило Концепцию интеграции беспилотников в единое воздушное пространство России;
- 12.2021 — 488-ФЗ от 30.12.2021 «О внесении изменений в Воздушный кодекс РФ», согласно которым на Б(Г)ВС с максимальной взлетной массой от 0,25 килограмма до 30 килограммов наносятся учетные опознавательные знаки;
- 01.2022 — Минтранс РФ перенес вступление в силу проекта приказа «Об утверждении порядка нанесения государственных, регистрационных и учетных опознавательных знаков гражданских воздушных судов» с 1 марта на сентябрь 2022 года.
Атаманов, С. А., Чуприн, М. С. Нужно ли наносить номера на БПЛА? / С. А. Атаманов, М. С. Чуприн. – Текст : электронный // Учет недвижимости : электронный журнал : сайт «Кадастр.Москва». – Москва, 2022. – URL: http://кадастр.москва/news/768. – Дата публикации: 31.01.2022