«Основным для кадастра является то, что он должен быть закончен» — это принцип завершенности ведения кадастра (Заповедь Бензенбергера), согласно которому кадастр, который содержит информацию только о некоторой части объектов на текущий момент времени, не является достоверным источником сведений, так как требует проведения дополнительных работ по выявлению объектов прав, их правообладателей и правовом режиме
Долгое время во исполнение данного принципа земельные участки не подлежали снятию с учёта. В некоторых случаях это приводило к сложностям для образования новых земельных участков. Кадастровому инженеру приходилось ломать голову над тем, как с учетом существующих сведений ЕГРН о земельных участках выполнить свою работу, что в свою очередь приводило к увеличению временных и денежных затрат на выполнение кадастровых работ.
В рамках глобальной работы по совершенствованию действующего законодательства в Закон о регистрации недвижимости непрерывно вносятся различные правки. Одним из таких изменений 218-ФЗ стала возможность снимать с учёта «ненужные» земельные участки без зарегистрированных прав. Рассмотрим перечень случаев, когда согласно 218-ФЗ земельный участок подлежит снятию с кадастрового учёта:
- исходные земельные участки снимаются с учета без соответствующего заявления при их преобразовании путем раздела, объединения или перераспределения после государственной регистрации прав на все образованные земельные участки (ч.3 ст.41, ч.10 ст.60, ч.11 ст.60.2 ФЗ-218);
- если в отношении земельных участков, образованных из неразграниченных земель, в течение пяти лет с момента постановки на кадастровый учёт не зарегистрировано право, такие участки снимаются с учета без соответствующего заявления. Исключения: земельные участки общего пользования и земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости (ч.14, 15 ст.41 ФЗ-218);
- если в отношении земельных участков, образованных в результате перераспределения частных участков с землями или с государственными (муниципальными) земельными участками, в течение трех лет с момента постановки на кадастровый учёт не зарегистрировано право, такие участки снимаются с учета без соответствующего заявления (п.1 ч.18 ст.41 ФЗ-218);
- если в отношении земельных участков, образованных на основании решения об изъятии для государственных или муниципальных нужд, в течение трех лет с момента постановки на кадастровый учёт не зарегистрировано право, такие участки снимаются с учета без соответствующего заявления (п.2 ч.11 ст.60 ФЗ-218);
- земельные участки, образованные в результате перераспределения частных участков с землями или с государственными (муниципальными) земельными участками, а также земельные участки, образованные на основании решения об изъятии для государственных или муниципальных нужд, могут быть сняты с учета до истечения трех лет со дня постановки их на кадастровый учет по заявлению лица, на основании заявления которого такие земельные участки были поставлены на учет (п.2 ч.18 ст.41 и п.1 ч.11 ст.60 ФЗ-218);
- земельные участки, поставленные на учет до 01.03.2008 (ранее учтенные), которые не предоставлены гражданам или организациям и в отношении которых в ЕГРН отсутствуют сведения о правообладателях, отсутствуют сведения о земельных участках, из которых образованы такие участки, отсутствуют сведения об объектах недвижимости, расположенных на таких земельных участках, могут быть сняты с учета по заявлению уполномоченных государственных или муниципальных органов (п.5.1 ч.2 ст.15, ч.3 ст.70 ФЗ-218, п.214 Порядка ведения ЕГРН, утвержденного Приказом Росреестра от 01.06.2021 № П/0241);
- земельные участки, государственная собственность на который не разграничена, которые не предоставлены гражданам или организациям, но на которых расположены объекты недвижимости, могут быть сняты с учета по заявлению уполномоченных государственных или муниципальных органов с согласия правообладателей объектов недвижимости, если такие земельные участки не соответствуют утвержденной документации по планировке территории — проекту планировки территории, проекту межевания территории (п.5.1 ч.2 ст.15, ч.3 ст.70 ФЗ-218, п.214 Порядка ведения ЕГРН, утвержденного Приказом Росреестра от 01.06.2021 № П/0241);
- земельные участки могут быть сняты с учета на основании решения суда (п.5 ч.2 ст.14 ФЗ-218).
------
Обновление от 14.01.2021: скорректированы пункты 6 и 7.
Косаруков, З. С., Чуприн, М. С. В каких случаях можно снять с кадастрового учета земельный участок? / З. С. Косаруков, М. С. Чуприн. – Текст : электронный // Учет недвижимости : электронный журнал : сайт «Кадастр.Москва». – Москва, 2021. – URL: http://кадастр.москва/news/750. – Дата публикации: 24.12.2021
