Законопроект №839589-7 "О внесении изменений в статьи 29 и 67 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости"
Как справедливо сказано в пояснительной записке, регистраторы при вынесении приостановок ограничиваются отсылками на положения законов, не конкретизируя причины, не сообщая заявителю какие именно нарушения, несоответствия или иные недостатки были выявлены.
Авторы предлагают внести следующие ключевые дополнения (выделены в тексте) в п.3 ст.29 218-ФЗ:
"Орган регистрации прав обязан уведомить заявителя о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов с указанием ВСЕХ причин возврата в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, С ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ССЫЛКОЙ НА ПОЛОЖЕНИЯ НАСТОЯЩЕГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА, И РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО УСТРАНЕНИЮ ВСЕХ ПРИЧИН ВОЗВРАТА, а также возвратить указанные документы заявителю тем же способом, которым они были представлены."
Также законопроектом предлагается установить, что государственные регистраторы прав несут ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей, что позволит привлекать их к административной ответственности по статьям 5.63 (Нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг) и 14.35 (Нарушение законодательства о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и кадастровой деятельности) КоАП РФ.
Положения этого невероятного законопроекта соответствуют поручению Управления методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Росреестра принять меры по недопущению нарушений действующего законодательства, заключающихся в том, что уведомления о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета не содержат конкретных причин их принятия и рекомендаций по устранению причин приостановления [Письмо Минэкономразвития №14-04852/17 от 26.04.2017].
Несмотря на, очевидно, малую вероятность этого события, хотелось бы верить, что данный законопроект все же будет положительно рассмотрен, так как по мнению многих кадастровых инженеров и правообладателей недвижимости сложилась уже абсолютно невыносимая ситуация со проверкой кадастровой документации и неработающей апелляцией. Для реализации предложения Росреестру придется перестроить свою работу, но это принципиально необходимо для приведения процедуры кадастрового учета в более цивилизованный вид в условиях низкого качества и размытости нормативных требований по кадастровой деятельности.
Атаманов, С. А. Невероятно своевременный и жизненно необходимый законопроект тектонического масштаба / С. А. Атаманов. – Текст : электронный // Учет недвижимости : электронный журнал : сайт «Кадастр.Москва». – Москва, 2019. – URL: http://кадастр.москва/news/319. – Дата публикации: 11.12.2019
