Должностное лицо органа регистрации прав, гражданский служащий, наделенный государственными полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав
Регистратор прав является федеральным государственным гражданским служащим, а это означает, что на него распространяются права и обязанности, установленные 79-ФЗ от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе в РФ».
По профессиональному стандарту (Приказ Минтруда России №718н от 12.10.2021) от регистратора требуется:
- высшее образование (специалитет или магистратура);
- опыт работы в сфере кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав не менее 1 года;
- сдача экзамена на соответствие требованиям;
- повышение квалификации не реже 1 раза в 3 года (рекомендуется).
Регистратор осуществляет государственный кадастровый учет и регистрацию прав в соответствии с регламентом, утвержденным Приказом Минэкономразвития России №278 от 07.06.2017. По профессиональному стандарту к его трудовым функциям и действиям относятся:
- предварительная проверка представленных документов;
- правовая экспертиза документов;
- внесение сведений в ЕГРН;
- исправление ошибок, содержащихся в ЕГРН.
Стандартом заданы и нормы этики регистратора:
- соблюдать беспристрастность и конфиденциальность;
- обеспечивать беспристрастность принятия решений при осуществлении кадастрового учета и регистрации прав, в том числе при исправлении ошибок;
- не разглашать полученные материалы и информацию;
- не создавать конфликтные ситуации на рабочем месте;
- не совершать действия, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег;
- не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег.
Регистратор прав обязан вносить в ЕГРН сведения в точном соответствии с представленными на кадастровый учет или регистрацию прав документами и сведениями. Административная ответственность предусмотрена:
- за несвоевременное или неточное внесение сведений о недвижимости в ЕГРН — штраф в размере от 1 000 до 2 000 руб.;
- нарушение порядка информационного взаимодействия при ведении ЕГРН, а равно представление в указанном порядке недостоверных сведений — предупреждение или штраф в размере от 3 000 до 5 000 руб (ч.1, ч.3 ст.14.35 КоАП РФ).
За регистрацию заведомо незаконных сделок с недвижимым имуществом и умышленное искажение сведений ЕГРН предусмотрена уголовная ответственность государственного регистратора прав в виде:
- штрафа от 200 000 до 500 000 руб. (или в дохода за период до трех лет);
- либо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет;
- либо дополнительных обязательных работ на срок до 360 часов (ст.170 УК РФ).
В сентябре 2023 года на обсуждение был вынесен законопроект №01/05/09-23/00141544, по которому предлагается предусмотреть порядок прекращения у служащего органа регистрации прав статуса государственного регистратора прав при принятии им необоснованных решений о приостановлении осуществления учетно-регистрационных действий и установить основания (критерии) для принятия такой меры дисциплинарного воздействия.
Атаманов, С. А., Косаруков, З. С. Государственный регистратор прав (всегда прав) / С. А. Атаманов, З. С. Косаруков. – Текст : электронный // Учет недвижимости : электронный журнал : сайт «Кадастр.Москва». – Москва, 2023. – URL: http://кадастр.москва/news/1055. – Дата публикации: 29.09.2023
