Рассмотрим, как менялись со временем назначение и форма декларации
Первый этап. Федеральным законом 93-ФЗ от 30.06.2006 в 122-ФЗ была добавлена ст.25.3, согласно которой для регистрации прав собственности на объекты ИЖС и для строительства, реконструкции которых не требуется выдачи разрешения на строительство необходимы документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание, а именно:
- для объектов на участках для ведения дачного хозяйства или садоводства и в случаях, если не требуется выдача разрешения на строительство — декларация об объекте недвижимого имущества;
- для объектов на ИЖС и ЛПХ — технический паспорт, с 17.05.2008 — кадастровый паспорт.
Форма такой декларации была утверждена Приказом Минэкономразвития РФ №232 от 15.08.2006 и потом обновлена Приказом Минэкономразвития РФ №447 от 03.11.2009.
Второй этап. Принятый порядок действовал до вступления в силу 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», то есть до 01.01.2017. После этого назначение деклараций изменилось, и они стали основаниями для внесения сведений в технические планы при отсутствии разрешения на строительство и проектной документации.
Форма такой «новой» декларации была установлена сначала Приказом Минэкономразвития России №953 от 18.12.2015 и потом Приказом Росреестра от 04.03.2022 №П/0072. Одним из новшеств стало исключение поля «Площадь» для всех объектов кроме ОНС. Немного изменилось и название документа: «Декларация об объекте недвижимого имущества» → «Декларация об объекте недвижимости».
Соответствующая схема для формирования декларации в форме XML-документа утверждена Приказом Росреестра от 10.07.2023 №П/0251. А для военных и ФСБ разработали отдельную специальную форму декларации (Приказ Росреестра №П/0564 от 02.12.2021).
Третий этап. В последнее время законодатели снова возвращаются к практике наполнения реестра недвижимости неполными данными, и стала возможным подача заявлений с декларацией без технического плана:
- по 368-ФЗ от 24.07.2023 — для объектов незавершенного строительства, включенных в новый федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства (весьма спорное выражение, кстати, «незавершенный объект»);
- по 397-ФЗ от 31.07.2023 — для бесхозяйных недвижимых вещей.
Сейчас вышел приказ Росреестра №П/0412 от 12.10.2023 об очередном изменении формы декларации. В частности, необходимо снова заполнять поле «Площадь», если для кадастрового учета или регистрации прав не требуется технический план.
Атаманов, С. А., Григорьев, С. А. Декларация об объекте недвижимости / С. А. Атаманов, С. А. Григорьев. – Текст : электронный // Учет недвижимости : электронный журнал : сайт «Кадастр.Москва». – Москва, 2023. – URL: http://кадастр.москва/news/1082. – Дата публикации: 17.11.2023
