Каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории РФ кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав [п.1 ст.5. 218-ФЗ от 13.07.2015]
Рассуждая о подходах к проектированию реестров, мы можем выделить несколько способов обеспечения уникальности идентификаторов объектов.
На основе счетчика (порядкового номера записи). Это может быть:
- общая сквозная нумерация. Если номера присваивают несколько органов независимо, то во избежание коллизий им могут выделяться диапазоны допустимых значений;
- составной ключ, например «Порядковый номер здания + Порядковый номер помещения в здании».
На основе местоположения, например, как ни странно, URL — это адрес ресурса в сети, в том числе в интернете, включающий в себя путь к домену нужно уровня.
На основе статистической (не)вероятности, например, UUID, он же GUID. Это достаточно длинная строка, число возможных вариантов значений которой составляет 2^128 = 340 282 366 920 938 463 463 374 607 431 768 211 456. Это настолько много, что вероятность коллизии при случайном задании значения статистически незначительна, поэтому отдельные органы могут без особых опасений присваивать номера самостоятельно, особенно, если в скрипте генерации номера будет дополнительно учитываться идентификатор организации.
На основе совокупности уникальных данных, как например, в Snowflake ID, состоящем из метки времени, номера машины, порядкового номера для этой метки времени и машины.
На основе хэш-кода от совокупности неизменяемых данных об объекте, например, urn:sha1:3I42H3S6NNFQ2MSVX7XZKYAYSCX5QBYJ.
В кадастровом же номере для обеспечения уникальности на территории используется иерархическое указание единиц кадастрового деления. Здесь, конечно, нельзя не уточнить, что их номера в кадастровом номере объекта недвижимости не являются достоверными — по факту объект может располагаться совершенно в другом квартале.
Для отсутствия коллизий во времени при создании объекта ему присваивается следующий порядковый номер в пределах квартала. Также на уровне НПА установлены запреты на изменение присвоенного номера и на переиспользование номера снятого с учета объекта.
Напомним, что недавно в правила кадастрового деления были внесены изменения, в частности, для земельных участков, которые расположены в двух кадастровых кварталах, кадастровый номер теперь присваивается в том кадастровом квартале, в котором располагается большая часть площади земельного участка.
Атаманов, С. А., Косаруков, З. С. Кадастровый номер как идентификатор / С. А. Атаманов, З. С. Косаруков. – Текст : электронный // Учет недвижимости : электронный журнал : сайт «Кадастр.Москва». – Москва, 2023. – URL: http://кадастр.москва/news/1076. – Дата публикации: 09.11.2023
