Летом 2023 года Счетная палата опубликовала материалы комплексного исследования на тему «Анализ системы землепользования, включая деятельность уполномоченных органов, осуществляемую в целях землеустройства и разграничения прав на землю»
В Отчете приводятся ключевые выявленные проблемы в области земельной политики, в частности:
- нарастание массы нормативных правовых актов различного уровня и направлений;
- несогласованность целей и инструментов их реализации;
- невысокие требования к исполнению стратегических и программных документов;
- отсутствие базового документа стратегического планирования в сфере земельных отношений, предусматривающего:
- совершенствование землеустройства и взаимодействия ОГВ и ОМС при осуществлении государственной политики по управлению земельным фондом;
- развитие государственного мониторинга земель;
- отсутствие единого подхода к разработке нормативных документов в области земельных отношений;
- практически отсутствуют программы использования и охраны земель, предусмотренные статьями 9–11 ЗК РФ;
- землеустройство как государственное мероприятие сводится в основном к описанию местоположения границ объектов землеустройства;
- в государственных докладах о состоянии и использовании земель в 2005—2020 годах отсутствуют рекомендации, сформированные по результатам государственного мониторинга земель;
- длительное рассмотрение законопроектов по вопросам землепользования и проблемы правоприменения препятствуют разграничению прав на землю и вовлечению земель в оборот;
- с 1990-го года площадь земель сельскохозяйственного назначения сократилась в 1,68 раза;
- динамика сокращения невостребованных долей из земель сельскохозяйственного назначения недостаточна для эффективного вовлечения таких земель в оборот;
- темп разграничения земель недостаточен для эффективного использования земель;
- передача земельных участков от одних публично-правовых образований другим может занимать более года;
- реестр границ ЕГРН в значительной степени не сформирован.
Счетная палата периодически представляет детальные, крайне интересные для изучения аналитические материалы, в которых содержится как критика, так и рекомендации для законодателей и органов исполнительной власти. Из предыдущих материалов стоит отметить:
- заключение о рисках ограничения конкуренции, препятствования развития при создании ППК Роскадастр;
- результаты проверки результативности и достижения целей предоставления средств федерального бюджета в 2018–2020 годах;
- отчет об анализе состояния учета лесных участков и лесных ресурсов.
Атаманов, С. А., Чуприн, М. С. Критический анализ системы землепользования в РФ от Счетной палаты / С. А. Атаманов, М. С. Чуприн. – Текст : электронный // Учет недвижимости : электронный журнал : сайт «Кадастр.Москва». – Москва, 2023. – URL: http://кадастр.москва/news/1051. – Дата публикации: 22.09.2023
