Приказ Минстроя РФ №321/пр от 03.05.2023
По п.1 ст.222 ГрК РФ самовольная постройка — это здание, сооружение или другое строение,
- возведенные, созданные
- на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;
- или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта;
- либо возведенные, созданные
- без получения на это необходимых согласований, разрешений;
- или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Интересно, что постройка может не быть признанной самовольной, если собственник данного объекта «не знал и не мог знать» о действии установленных ограничений использования земельного участка. Согласно 340-ФЗ от 03.08.2018 это даже является обстоятельством для пересмотра ранее принятых судебных актов.
По ст.55.32 ГрК РФ при выявлении органом государственного надзора или муниципального контроля самовольной постройки в орган местного самоуправления подается уведомление, форма которого как раз сейчас и уточняется. Алгоритм дальнейших действий представлен на блок-схеме (см. иллюстрацию в Справочнике кадастрового инженера).
Основное изменение заключается в том, что вместо Актов проверки теперь к уведомлению прикладываются Акты контрольного (надзорного) мероприятия, которые формируются согласно положениям статьи 87 248-ФЗ от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». По правилам, утвержденным ПП РФ №604 от 16.04.2021, такие акты включаются в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий.
Заметим, что основанием для изменения объекта в ЕГРН после частичного сноса (реконструкции) будет технический план, подготовленный кадастровым инженером. Такой технический план готовится либо на основании решения суда о приведении объекта, либо на основании проектно-разрешительной документации на реконструкцию.
Атаманов, С. А., Косаруков, З. С. Уточнена форма уведомления органа местного самоуправления о выявлении самовольной постройки / С. А. Атаманов, З. С. Косаруков. – Текст : электронный // Учет недвижимости : электронный журнал : сайт «Кадастр.Москва». – Москва, 2023. – URL: http://кадастр.москва/news/1013. – Дата публикации: 05.07.2023