СРО Союз «Кадастровые инженеры» подал заявление о (временном) выходе из Национального объединения
Свою позицию Союз обосновывает тем, что в последнее время деятельность объединения не приносит видимого положительного эффекта. Объединение не поддерживает выход, так как это вряд ли поможет в без того сложной ситуации.
Вспомним, как проходило принятие последних резонансных законов:
- с 2017 по настоящее время Росреестр ведет успешную и планомерную работу по занятию рынка кадастровых работ. Все усилия СРО и национального объединения были просто проигнорированы при принятии 120-ФЗ от 30.04.2021, ПП РФ №48 от 25.01.2022, 448-ФЗ и 449-ФЗ от 30.12.2021;
- без какого-либо явного противодействия был принят 304-ФЗ от 02.07.2021 о выполнении кадастровых работ в отношении лесных участков ФГБУ «Рослесинфорг»;
- 124-ФЗ от 01.05.2022 о межевании для частных собственников в три дня скорректировать при его рассмотрении не удалось;
- добровольно-принудительно исполняется неоднозначная реформа саморегулирования по Поручению Росреестра №ОС-031/22 от 18.04.2022;
- как не работала, так и не работает система апеллирования. Здесь мы можем еще раз предложить нашу концепцию о внедрении системы дополнений СРО (базы прецедентов), на которые кадастровые инженеры могли бы полагаться при обосновании своих решений.
А есть ли у объединения вообще возможность заниматься законотворческой деятельностью?
СРО имеют право разрабатывать стандарты осуществления кадастровой деятельности и правила профессиональной этики и лишь осуществлять контроль за соблюдением требований законодательства [п.1 ст.30 221-ФЗ].
Национальное объединение обязано разрабатывать типовые стандарты и типовые правила профессиональной этики, а также имеет право подготавливать проекты и проводить предварительную экспертизу проектов нормативных правовых актов [п.5,6 ст.30.3 221-ФЗ].
Государственное регулирование кадастровой деятельности осуществляется Росреестром, а в неких прямо не указанных случаях совместно с национальным объединением [п.1 ст.30.5 221-ФЗ].
По факту же до сих пор у национального объединения нет какого-либо действующего механизма лоббирования интересов частных кадастровых инженеров. Если рассмотреть типичное заседание Государственной Думы, на котором в принимается очередной закон, то любые узкопрофессиональные замечания остаются незамеченными на фоне планирования высокобюджетных мероприятий.
В этой заметке нет решения. Его еще предстоит искать сообществу, СРО и объединению, возможно больше изучая принципы работы Федеральной нотариальной палаты, как ближайшего ориентира.
Атаманов, С. А., Чуприн, М. С. О конфликте в Национальном объединении СРО кадастровых инженеров / С. А. Атаманов, М. С. Чуприн. – Текст : электронный // Учет недвижимости : электронный журнал : сайт «Кадастр.Москва». – Москва, 2023. – URL: http://кадастр.москва/news/958. – Дата публикации: 01.03.2023
