Законопроект о внесении изменений в Федеральный закон «О публично-правовой компании „Роскадастр“...»
Когда принимался 120-ФЗ от 30.04.2021, разрешающий Кадастровой палате заниматься кадастровыми работами, чтобы снизить градус возмущения представителей отрасли, было заявлено, что Правительство РФ установит перечень особых случаев государственной важности, когда это возможно. Однако в проекте ПП РФ перечень оказался расширенным, включая любое государственное или муниципальное имущество. Национальное объединение подготовило отрицательное сводное заключение.
В ответе Росреестр заявил следующее:
- проект не предусматривает преимущества, обеспечивающие ФГБУ более выгодные условия деятельности;
- если работник ФГБУ выполняет кадастровые работы, у него будут отсутствовать права доступа к системе и к сведениям ЕГРН.
Далее началось формирование Роскадастра. Счетная палата, в частности, заявила, что «Совмещение ППК функций органов власти и хозяйствующих субъектов на конкурентных товарных рынках, в том числе при проведении кадастровых работ, создают риски ограничения конкуренции, препятствования их развития». Однако в Российской газете об этом сказали так: «Счетная палата концептуально поддерживает законопроект о создании „Роскадастра“», а по принятому в итоге 448-ФЗ Роскадастр получил право заниматься любыми кадастровыми работами уже вообще без исключений.
И вот прошло еще немного времени, и по рассматриваемому законопроекту компания теперь сможет «безвозмездно использовать данные государственных информационных систем, оператором которых является, в целях осуществления возложенных на нее функций и полномочий публично-правового характера». Что тут скажешь...
А сказать можно следующее. Есть Федеральный закон 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции». Чтобы обеспечить его исполнение, следует хоть в рамках НСПД, хоть на Госуслугах создать «одно окно» доступа к любым пространственным данных и сведениям ЕГРН, ФФПД, ЕЭКО в том числе. И пусть частные и государственные кадастровые инженеры в одинаковом порядке из одного источника на одних условиях получают необходимые данные.
Атаманов, С. А., Григорьев, С. А. В целях недопущения монополизации отрасли необходимо создание «одного окна» доступа к пространственным данных / С. А. Атаманов, С. А. Григорьев. – Текст : электронный // Учет недвижимости : электронный журнал : сайт «Кадастр.Москва». – Москва, 2022. – URL: http://кадастр.москва/news/923. – Дата публикации: 30.11.2022