Законопроект №02/04/02-21/00113287
Разобраться в бессчетных изобилующих двойными отрицаниями и исключениями из исключений предлагаемых правках на 71 листе непросто. Ознакомимся с пояснительной запиской:
- Правительство РФ должно утверждать положения в отношении каждого вида ЗОУИТ [п.1 ст.106 ЗК]. Сегодня они утверждены для 4 видов ЗОУИТ из 28, а именно:
- для зон охраняемого объекта;
- для зон затопления и подтопления;
- для охранных зон пунктов государственной геодезической, нивелирной и гравиметрической сетей;
- для прибрежной защитной полосы;
- на земельных участках в ЗОУИТ допускаются строительство и использование ОКС только соответствующих ВРИ;
- ожидаемо и одновременно внезапно оказалось, что это требование приводит к негативным последствиям:
- для социально-экономического развития;
- для создания благоприятного инвестиционного климата;
- для реализации Национальных проектов («Жилье и городская среда»);
- для примера, почти 13% площади Москвы попадают в санитарно-защитные зоны от 2333 опасных объектов;
- есть поручение президента о приостановке действия новых обязательных требований к установлению ЗОУИТ до 01.01.22;
- анализ практики говорит о некоторой избыточности предусмотренных законом ограничений ЗОУИТ.
Законопроектом в целом предлагается:
- вместо установления ограничений прав на земельные участки в ЗОУИТ устанавливать общие правила строительства и эксплуатации с исключением возможности причинения вреда «охраняемым» объектам;
- исключить 9 из 28 видов зон ЗОУИТ:
- охранная зона трубопроводов;
- охранная зона линий и сооружений связи;
- зона ограничений передающего радиотехнического объекта, являющегося объектом капитального строительства;
- охранная зона пунктов государственной геодезической, нивелирной и гравиметрической сетей;
- зона наблюдения;
- зона безопасности с особым правовым режимом;
- охранная зона гидроэнергетического объекта;
- охранная зона объектов инфраструктуры метрополитена;
- охранная зона тепловых сетей;
- исключить необходимость установления придорожной полосы от автомобильных дорог четвертой и пятой категории;
- перейти от ЗОУИТ с негативным воздействием на среду обитания к санитарно-защитным зонам;
- дать право правообладателям земельных участков и ОКС в границах ЗОУИТ строить и эксплуатировать объекты независимо от ограничений использования («вредное соседство») без права на возмещение вреда;
- устанавливать зоны охраны объектов культурного наследия (в определенных случаях) линиями, соединяющими ближайшие к объекту здания, сооружения;
- запретить строительство объектов, задающих ЗОУИТ, в случае если ее установление повлечет ограничения использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства (с рядом исключений).
Атаманов, С. А., Косаруков, З. С. Запланировано изменение законодательства о зонах с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ) / С. А. Атаманов, З. С. Косаруков. – Текст : электронный // Учет недвижимости : электронный журнал : сайт «Кадастр.Москва». – Москва, 2021. – URL: http://кадастр.москва/news/575. – Дата публикации: 25.02.2021
