Миф №33. До марта 2021 садоводы могут забыть про уведомления при строительстве домов
В одной из первых редакций проекта о новой "дачной амнистии" было предложено четкое разделение на дома, строительство которых закончено до 04.08.2018, и на дома, которые построены или продолжают строиться после указанной даты.
Разница заключалась в том, что если дом построен до 04.08.2018, то планировалось разрешить ставить его на кадастровый учет и регистрировать права без направления каких-либо уведомлений о начале/окончании строительства такого дома в Администрацию. При этом, если строительство дома было начато до 04.08.2018, но завершается после указанной даты, необходимо направить только уведомление об окончании строительства. Уведомление о начале строительства направляется только в случае, если строительство дома было начато после 04.08.2018.
Казалось, что такое разделение выглядит вполне логичным. Важно понимать, что таким проектом закона предлагалось внести изменения не только в Закон о регистрации недвижимости, но в том числе и в Градостроительный кодекс РФ.
Однако в окончательной редакции закона, который был подписан Президентом 02.08.2019, такое разделение убрали.
Новая дачная амнистия разрешает до 01.03.2021 ставить дома на садовых участках на кадастровый учет и регистрировать на них права на основании технического плана и декларации, при этом приложение уведомлений о начале/окончании строительства не требуется.
Но поскольку никаких изменений относительно уведомлений в Градостроительный кодекс РФ и ФЗ № 340 от 03.08.2018 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» новой "дачной амнистией" не внесено, то параллельно продолжают действовать и требования статьи 51.1 ГрК РФ, согласно которым для строительства жилого или садового дома (на участках с какими видами разрешенного использования не уточняется, а стало быть и на садовых участках) с 04.08.2019 требуется направлять в уполномоченный орган уведомление о начале строительства.
Учитывая совокупность указанных норм, можно выделить следующее:
- если необходимо зарегистрировать жилой или садовый дом на садовом (дачном) участке, построенный до 04.08.2018, то уведомлять не нужно. В данном случае достаточно представить в Росреестр декларацию и технический план, подготовленный кадастровым инженером;
- если строительство жилого или садового дома на садовом (дачном) участке только планируется или уже начато после 04.08.2018, то следует подать уведомление о планируемом строительстве. По завершении строительства следует подать уведомление об окончании строительства. Кадастровый учет и регистрация прав осуществляется на основании технического плана с учетом сведений из уведомлений.
Именно о таком смысле новой дачной амнистии поведала в недавнем интервью руководитель Росреестра Виктория Абрамченко.
Таким образом, новая "дачная амнистия" разрешает ставить на кадастровый учет дома на садовых участках без приложения уведомлений, но сам уведомительный порядок строительства при этом не отменен. То есть, если вы построили дом на садовом участке в 2019 году, то в целях соблюдения градостроительных норм положено подавать уведомления в уполномоченные органы. В противном случае существует вероятность поставить на кадастровый учет объект самовольного строительства (то есть объект, не соответствующий по своим характеристикам градостроительным и иным нормам), который может в дальнейшем подлежать сносу, несмотря на факт регистрации права.
