По Градостроительному Кодексу практически любой местный надзорный орган имеет право подать уведомление о выявлении самовольной постройки в орган местного самоуправления.
Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ закреплено три признака самовольной постройки:
- возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном порядке;
- строительство без получения на это необходимых разрешений;
- существенное нарушение градостроительных и строительных норм и правил.
Однако 04.08.2018 Федеральным законом от 03.08.2018 N 339-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 30.11.1994 N52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». Изменения в первую очередь касаются жилых и дачных домов, построенных на соответствующих земельных участках без необходимых разрешений.
Так решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными параметрами не может быть принято в соответствии со статьей 222 Кодекса в отношении:
- объектов индивидуального жилищного строительства, построенных на земельных участках ИЖС или ЛПХ;
- жилых домов и жилых строений, созданных соответственно на дачных и садовых земельных участках
при наличии одновременно следующих условий:
- права на объект зарегистрированы до 1 сентября 2018 года;
- параметры объекта соответствуют предельным параметрам, установленным правилами землепользования и застройки и (или) федеральным законом;
- объект расположен на земельном участке, принадлежащем собственнику этого объекта.
В случае перехода прав на такие объекты указанные положения применяются также и после 1 сентября 2018 года.
Кроме того, в соответствии со статьей 222 ГК РФ только суд вправе принять решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными параметрами:
- в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок в отношении объекта, созданного на земельном участке до дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации;
- в связи с отсутствием разрешения на строительство в отношении объекта, созданного до 14 мая 1998 года.
Косаруков, З. С. Какие частные самовольные постройки не подлежат сносу? / З. С. Косаруков. – Текст : электронный // Учет недвижимости : электронный журнал : сайт «Кадастр.Москва». – Москва, 2019. – URL: http://кадастр.москва/news/228. – Дата публикации: 29.07.2019