Правительство РФ внесло законопроект №8077-9, который закрепляет в Градостроительном кодексе понятие цифровой информационной модели и полномочия по установлению требований к ней. Документ зарегистрирован 09.10.2026, а 12.10.2026 направлен в Комитет по строительству и ЖКХ.
Мы уже рассказывали об этих поправках на стадии публичного обсуждения 21.11.2025. Основные предложения сохранились, но формулировки изменились.
В прежнем проекте цифровую информационную модель предлагалось определить как отдельный электронный документ, отражающий сведения и материалы об объекте в трёхмерном виде. Во внесённой версии отдельного определения нет: существующее понятие информационной модели в п.10.3 ст.1 ГрК РФ дополняют словами «в том числе в виде трехмерной модели (цифровая информационная модель)».
То есть информационная модель по-прежнему охватывает совокупность сведений, документов и материалов об объекте на разных этапах его жизненного цикла. ЦИМ представляет её трёхмерную составляющую, а не заменяет весь комплект документации.
Сам термин уже используется в Правилах формирования и ведения ИМ ОКС, утверждённых ПП РФ №614 от 17.05.2024. Теперь его предлагают закрепить непосредственно в кодексе.
Часть 1 ст.57.5 ГрК РФ предлагается дополнить прямым указанием на ЦИМ. Случаи её обязательного формирования и ведения будет определять Правительство РФ.
В пояснительной записке перечислены причины, по которым нельзя просто потребовать от всех участников строительства создавать и передавать ЦИМ на каждом этапе: недостаточный опыт, отсутствие интеграции информационных систем, необходимого программного обеспечения и серверных мощностей. Устранение этих ограничений потребует затрат и может повысить стоимость проектирования и строительства.
При этом дальнейшее направление уже обозначено: подзаконными актами предполагается закрепить обязательное включение ЦИМ в состав ИМ для объектов, по которым ведение информационной модели обязательно. Сам законопроект конкретного перечня таких случаев и сроков перехода не устанавливает.
Минстрой получит полномочие устанавливать требования к ЦИМ, включая её минимальный состав. Ранее мы рассматривали проект отдельного приказа о составе ЦИМ: он описывал части модели и наборы геометрических, позиционных и маркировочных данных. Законопроект сам эти перечни не утверждает, а закрепляет полномочие для их нормативного регулирования.
Правительство сможет определять особенности применения программ и баз данных при обязательном формировании и ведении ИМ. Пояснительная записка связывает это с использованием российского ПО. Однако в самом тексте поправки формулировка шире: речь идёт об особенностях применения программ, в том числе об их соответствии законодательству об информации и её защите. Прямого требования немедленно перевести все модели на российское ПО в проекте нет.
Также в ст.49 ГрК РФ предлагается закрепить полномочие Минстроя утверждать форматы электронных документов для экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Причём, хотя пояснительная записка говорит о государственной экспертизе, в самой поправке слово «государственная» отсутствует.
Атаманов, С. А., Чуприн, М. С. Цифровую информационную модель включают в Градкодекс: законопроект внесён в Госдуму / С. А. Атаманов, М. С. Чуприн. – Текст : электронный // Учет недвижимости : электронный журнал : сайт «Кадастр.Москва». – Москва, 2026. – URL: http://кадастр.москва/news/1445. – Дата публикации: 13.10.2026
