LARIS (Land Reform Implementation Support) — проводимый в 1994—2003 гг. проект ускорения хода реализации земельной реформы за счет внедрения автоматизированной системы земельной регистрации как государственной системы, информационной основы управления земельными ресурсами
Согласно Отчету об экспертной оценке Всемирного банка №12711-RU от 26.05.1994 проект должен был включать следующие компоненты:
- внедрение цифровых кадастровых технологий в дочерних предприятиях ФГУП «Госземкадастрсъемка» (ВИСХАГИ);
- создание автоматизированной системы земельной регистрации в 100 районах 10 субъектов РФ;
- институциональное развитие.
На финансирование проекта средства выделялись Международным банком реконструкции и развития (72.5 млн дол.), а также из федерального бюджета:
- Соглашение между РФ и МБРР №3756RU от 22.06.1994;
- ПП РФ №698 от 18.06.1994 «О подписании Соглашения… о займе для финансирования Проекта…»;
- ПП РФ №1327 от 01.12.1994 «Об утверждении Соглашения… о займе для финансирования проекта…».
Участники проекта:
- Росземкадастр;
- ФГУП «Центр реализации проекта ЛАРИС»;
- АНО «Регистрационный кадастровый проект»;
- Государственный университет по землеустройству;
- Комитеты по земельным ресурсам и землеустройству;
- Службы земельного кадастра, ФГУ «Земельная кадастровая палата»;
- филиалы ФГУП «Госземкадастрсъемка»;
- филиал ФГУП «Федеральный кадастровый центр „Земля“»;
- ФГУДП «Севкавземкадастрсъемка» и пр.
В рамках проекта в отобранных регионах проводились аэросъемочные работы, инвентаризация земель, создавались автоматизированные системы для хранения документов и работы с данными, закупалось программное обеспечение и оборудование. Увлекательный, практически детективный рассказ можно прочитать в отчете о результатах проверки использования заемных средств (утв. решением Коллегии Счетной палаты РФ №15 (385) от 14.05.2004).
Отдельно стоит отметить, что в рамках компонента проекта «Создание автоматизированной системы земельной регистрации» было разработано Методическое пособие к организации и функционированию автоматизированной системы регистрации прав на земельные участки, недвижимое имущество и сделок с ними (Письмо Госкомзема РФ №5-14/2191 от 22.11.1996), которое предполагалось для использования в «районных (городских) бюро автоматизированной регистрации прав на недвижимое имущество».
Атаманов, С. А., Григорьев, С. А. Проект по поддержке осуществления земельной реформы (ЛАРИС) / С. А. Атаманов, С. А. Григорьев. – Текст : электронный // Учет недвижимости : электронный журнал : сайт «Кадастр.Москва». – Москва, 2023. – URL: http://кадастр.москва/news/1059. – Дата публикации: 06.10.2023
