Миф о кадастровом учете №21

Миф о кадастровом учете №21

19 апреля 2019 годадиректор по правовым вопросам З. С. Косаруков

Миф о кадастровом учете №21

Миф №21. Отказать повторно на других основаниях нельзя.


В уведомлении о приостановлении кадастрового учета или регистрации прав государственным регистратором указываются причины, послужившие основанием для принятия такого решения.

Все основания делятся условно на более серьезные и менее серьезные. К более серьезным относятся, например, подача заявления и документов без необходимых полномочий, то есть когда с заявлением обращается неуполномоченное лицо, или отсутствие какого-либо документа, который необходим для кадастрового учета или регистрации прав, например, подготовленный кадастровым инженером технический план для регистрации договора аренды на часть здания.

При наличии таких оснований, государственный регистратор порой не проверяет представленные документы на наличие иных, менее серьезных препятствий осуществления кадастрового учета или регистрации прав.

Естественно, после направления дополнительных пакетов документов, устраняющих указанные в уведомлении о приостановлении причины, можно получить новый список замечаний.

В начале прошлого года появились новости о законопроекте, запрещающем повторно отказывать в предоставлении государственных услуг на иных основаниях. Законопроект был направлен в первую очередь на защиту прав заявителей от бесконечной беготни между государственными органами и МФЦ.

В соответствии с законопроектом, органы, предоставляющие государственные или муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя документы и информацию, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной или муниципальной услуги.

При этом оговаривается, что требование ранее не указанных документов при повторном обращении заявителя возможно исключительно в следующих случаях:

  • после первоначальной подачи заявления изменились требования нормативных правовых актов, касающихся предоставления указанной услуги,
  • наличие ошибок в заявлении о предоставлении услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа и не включенных в представленный ранее комплект документов,
  • истечение срока действия документов, или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги,
  • выявлен факт противоправных или ошибочных действий должностного лица, принявшего решение о первоначальном отказе в оказании услуги, что должно подтверждаться актом, подписанным руководителем данного органа.

Летом прошлого года законопроект успешно прошел третье чтение в нижней палате, а затем был одобрен Советом Федерации и подписан Президентом РФ. 18 октября 2018 года Федеральный закон от 19.07.2018 №204-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в части установления дополнительных гарантий граждан при получении государственных и муниципальных услуг» вступил в силу.

Однако мало кто обратил внимание, что в законе идёт речь именно об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной и муниципальной услуги, а не об отказе или приостановлении, вынесенных в процессе оказания такой услуги. То есть, если у вас отказались принять документы, потому что, например, в комплекте документов не хватало квитанции об уплате госпошлины, то после приложения такой квитанции вам не могут отказать повторно и должны принять документы. Но дальше документы будут проверяться государственным регистратором на соответствие законодательству, и если будут замечания - регистратор будет приостанавливать до тех пор, пока замечания не будут устранены. При этом не факт, что если устранить одни замечания, у регистратора не возникнет других. К сожалению, именно так складывается практика в настоящее время.

В связи с этим правообладателям недвижимости остается надеяться на квалификацию выбранного кадастрового инженера, который не просто разбирается в законодательстве, но и знает требования регистраторов, а также на лояльность государственного регистратора, который будет осуществлять правовую экспертизу документов.


Косаруков, З. С. Миф о кадастровом учете №21 / З. С. Косаруков. – Текст : электронный // Учет недвижимости : электронный журнал : сайт «Кадастр.Москва». – Москва, 2019. – URL: http://кадастр.москва/news/169. – Дата публикации: 19.04.2019

В разделе новостей мы знакомим вас с изменениями законодательства и значимыми событиями в сфере учета недвижимости. В своих статьях мы стараемся анализировать нововведения, обращая внимание на важные детали. Также мы подбираем ссылки на наиболее интересные статьи за прошедшую неделю. Если вам интересна эта тема, будем рады видеть вас на наших страницах в социальных сетях:

О компании

С 2003-го года мы предоставляем кадастровые услуги, подготавливаем межевые, технические планы, акты обследования и экспертные заключения в целях кадастрового учета и регистрации права. За это время мы выполнили многие тысячи проектов в Москве и Московской области, что позволяет нам с опытом и ответственностью подходить к решению любых поставленных задач. Вы всегда можете обратиться к нам за консультацией и разработкой алгоритма решения вашей задачи

Удобное и комфортное общение

Для начала работ вы просто отправляете на нашу почту имеющиеся отсканированные документы. Вы всегда в курсе дел благодаря информативному личному кабинету на нашем сайте и прямой связи с ответственным менеджером по проекту

Личный кабинет клиента

Вся деятельность нашей организации максимально автоматизируется. Мы используем собственную информационную систему ведения кадастровых работ, не имеющую аналогов на рынке

О системе «OnWorks»

Многолетняя производственная экспертиза

В штате девять кадастровых инженеров, действующие преподаватели и профессора Московского университета геодезии и картографии (МИИГАиК), доктора технических наук, дипломированные юристы, члены профильных профессиональных ассоциаций.

О компании

В компании собственный транспорт и парк современного высокоточного геодезического оборудования. На производстве внедрена современная технология мобильного лазерного сканирования помещений, благодаря чему сотрудники находятся на объекте минимально возможное время, обеспечивается высокая точность измерений и отсутствие ошибок

О лазерном сканировании

Собственная ведущая отраслевая цифровая образовательная платформа

Разбираясь каждый день в хитросплетениях современного отечественного законодательства, мы не только понимаем, как все устроено в нашей отрасли, но и делимся своими знаниями со специалистами всей страны.

Для этого мы ведем собственный публичный образовательный портал для непрерывного образования в области учета недвижимости, градостроительства, информационных технологий, работы с пространственными данными

Cadastre.ru Буклет

Ежемесячный журнал о кадастровом учете и регистрации права

В своих статьях мы знакомим вас с изменениями законодательства и значимыми событиями в сфере учета недвижимости, градостроительства, информационных технологий, работы с пространственными данными, анализируем нововведения, обращая внимание на важные детали. Также подбираем ссылки на наиболее интересные статьи за каждую прошедшую неделю

Статьи и дайджесты

Подборка материалов за месяц выходит в форме глянцевого PDF-журнала

Журнал «Учет недвижимости»

Научная и образовательная деятельность

Как преподаватели и профессора МИИГАиК мы ведем обучение молодых специалистов в области кадастрового учета и регистрации права, а также разрабатываем курсы повышения квалификации, в том числе для сотрудников Росреестра.

Также мы участвуем как приглашенные эксперты в создании Национальной системы пространственных данных (НСПД).

Защищены две докторские диссертации по кадастру:

  • С. А. Атаманов «Разработка методологии кадастровой деятельности в целях повышения качества кадастрового учёта и регистрации прав»
  • С. А. Григорьев «Разработка научных основ кадастрового аудита объектов недвижимости»

Наши услуги

Для удобства мы разделили наши основные услуги по видам недвижимости. Выберите: