Вынесен на обсуждение проект закона №155153 от Минсельхоза России. Предполагаемая дата вступления в силу: 01.03.2027
Предыдущий законопроект №126300 мы рассматривали в 2022 году. Выделим основные структурные элементы обновленной концепции.
Ключевые пространственные объекты:
- земли сельскохозяйственного назначения федерального значения;
- объекты агропромышленного комплекса федерального, регионального, местного значения;
- сельскохозяйственные территориальные зоны (12 видов).
Землеустройство проводится в отношении:
- территории РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, их частей;
- совокупности земельных участков (частей земельных участков);
- территорий, зон, земельных участков и их частей.
Установление границ объектов землеустройства осуществляется путем описания границ:
- территориальных зон;
- муниципальных образований;
- субъектов РФ.
Землеустроительная документация:
- документы стратегического планирования по 172-ФЗ от 28.06.2014:
- Схема землеустройства территории Российской Федерации;
- Землеустроительная карта (схема) территории субъекта Российской Федерации;
- Тематические карты и атласы состояния и использования земель;
- Проекты землеустройства (описание мероприятий по повышению эффективности с/х производства и сохранению земель);
- Карты (планы) объектов землеустройства.
Основные виды деятельности:
- изучение состояния земель;
- планирование и организация рационального использования земель и их охраны;
- установление границ объектов землеустройства;
- агроэкологическое районирование;
- сельскохозяйственное зонирование (с утверждением для с/х территориальных зон правил с/х землепользования, включающих с/х регламент с описанием с/х угодий);
- организация территории.
Новое в принципах:
- обязательность учета землеустроительной документации при принятии решений о территориальном планировании, территориальном (градостроительном?) зонировании, установлении границ особо охраняемых природных территорий, разработке документации по планировке территории, лесохозяйственных регламентов;
- не допускается противоречие градостроительной документации, землеустроительной документации, содержащейся в ГФД и ЕФГИС ЗСН;
- данные о состоянии плодородия должны использоваться при государственной кадастровой оценке.
Информационные системы и ресурсы:
- Государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства (ведет ППК «Роскадастр»);
- Классификатор видов разрешенного использования земельных участков с/х назначения и земель, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий;
- Единая федеральная карта-схема земель сельскохозяйственного назначения (включая сельскохозяйственные угодья).
Из странного:
- нет четкого объяснения, что такое объекты землеустройства;
- Карта (план) объекта землеустройства составляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости;
- Правила сельскохозяйственного землепользования (в отношении с/х тер. зоны) включают в себя карту сельскохозяйственного зонирования (отображающую с/х тер. зоны);
- вместо землеустроителей туманные «лица, осуществляющие проведение землеустройства»;
- в тексте закона есть недопустимые статьи «О внесении изменений…».
Атаманов, С. А., Григорьев, С. А. Новый проект нового закона о землеустройстве / С. А. Атаманов, С. А. Григорьев. – Текст : электронный // Учет недвижимости : электронный журнал : сайт «Кадастр.Москва». – Москва, 2025. – URL: http://кадастр.москва/news/1295. – Дата публикации: 07.03.2025
